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巴城的“黑车”为何屡打不绝？“黑车”有哪些危害？从事“黑车”经营将受到何种处罚？如何提升公共交通服务质量？

2020年5月19日上午，巴中市城市客运管理局副局长魏小波、巴中市城市客运管理局公交与出租车管理股负责人苏波，走进FM94.0巴中交通旅游广播《巴中交通在线》72体育直播间，就广大市民关注的话题与听众进行在线交流。

说到巴城的“黑车”，首先要了解什么是“黑车”？“黑车”本指那些无车牌照、无行驶证的车辆，但在日常生活中，人们习惯将那些未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动的车辆也称之为“黑车”。对于巴城城市客运行业来说，“黑车”通常就是指在巴城主城区非法从事出租汽车客运或者公交客运的车辆。

魏小波说，非法运输车辆，严重扰乱道路运输市场秩序，危害人民群众生命财产安全，危害性极大。

一是扰乱市场秩序。“黑车”抢夺有限的道路运输市场资源，侵害道路运输合法经营者的权益，扰乱了正常的市场秩序，严重影响道路运输行业和社会稳定。

二是损害乘客权益。“黑车”大都没有购买保险或保险额低，一旦发生交通事故或服务纠纷，乘客难以得到应有的赔偿，合法权益得不到有效保障。

三是危害市民生命安全。“黑车”大多是下线车、改装车或报废车，未进行定期的安全检查和车辆技术等级检测评定，缺乏日常的保养维护，极易发生安全事故；大部分“黑车”驾驶员安全意识淡薄，甚至还有部分“黑车”驾驶员，把“黑车”当成作案工具，敲诈勒索、谋财害命。

“黑车”问题，巴城不是个例，在全国各大中城市都存在此类问题，而巴城“黑车”屡打不绝的主要原因有三个方面：一是“黑车”进入市场易，见效快；二是地方企业少，就业率低；三是“黑车”具有流动性、隐蔽性。

魏小波说，当前，非法运输车辆已经成为一个社会问题，仅靠某一个部门或单位很难让其消除，只有全社会参与，共同抵制非法运输车辆，才能收到事半功倍的效果。

首先要加强宣传，每一位市民都要牢记“黑车”的危害性，珍爱生命，远离“黑车”，不仅个人要拒绝乘坐“黑车”，抵制“黑车”，还应告诉家人、亲戚、朋友，不经营“黑车”、不乘坐“黑车”。

其次是积极举报，市民发现有人经营“黑车”或国家工作人员有“吃黑”、“养黑”、“护黑”的行为，要及时向市交通运输局或市城市客运管理局举报（投诉举报电话：12328）。

再就是严厉处罚，巴中市交通运输局将根据《关于在巴城开展打击非法从事道路客运经营行为的通告》中“对实名举报国家机关工作人员特别是交通运管机构工作人员从事非法客运或收取非法营运者财物，充当‘黑车’保护伞的，经查证属实，给予举报人10000元现金奖励”的有关内容兑现承诺。同时，实名举报从事或变相从事非法出租汽车客运行为，经查证属实后给予500元现金奖励。

按照市委市政府打击非法营运的重大部署，巴中市交通运输局、市公安局等单位密切配合，集中整治与常规治理相结合，自2017年以来，三年时间共查扣非法营运车辆3969辆。公安机关对阻碍执行公务、暴力抗法的“黑车”驾驶员共行政拘留18人、刑事拘留19人，人民法院裁定执行非法营运处罚案件1523件。目前，“黑车”数量锐减、市场秩序好转、震慑作用明显。

魏小波表示，下一步，巴中市城客局将继续会同公安部门组成联合执法组，盯紧重点人员、重点车辆、重点时段和重点区域，采取定点与流动、错时与错峰、昼查与夜查等方式持续高压打击。

在打击“黑车”的同时，整治出租汽车“脏乱差”，提升公共交通服务质量，也是市城客局的重点工作。

主要措施有：一是强化教育培训，对从业人员实施“线上、线下”培训；二是实施严管重罚，对违规经营的出租汽车，实施“一案三处”。处罚驾驶员、处罚出租汽车、处罚企业；三是规范发展网约车，严格规范派单流程，对上车扫码、巡游揽客的网约车依法从重处罚。

同时，为缓解巴城市民出行难问题，巴中市城客局采取增运力、调线路、培育新业态等方式，满足群众多元化出行需求。

巴城现有巡游出租汽车公司8家、巡游出租汽车运力771辆，全部实现公司化管理，同时，对原有巡游出租汽车适时更新换代，提高乘坐舒适度；规范发展网络预约出租汽车公司5家，许可网络预约出租汽车538辆，切实满足群众个性化出行需求。

苏波介绍，市城客局邀请公交行业专家实地踏勘、调研，制定了公交线路规划，并根据新建小区、学校、商场情况，及时新增公交线路11条、优化调整8条，开通公交电子支付、掌上公交线路查询等功能，方便群众出行。

今年作为创建文明城市的攻坚年，为确保创建工作顺利成功，在此，呼吁巴城市民积极参与配合创建全国文明城市。

苏波提醒市民：在乘坐公共交通运输车辆时，不携带易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘车；不携带宠物和影响车内卫生的物品乘车；不向驾驶员提出违反道路交通安全法规的要求；不向车内抛洒物品，不破坏车内设施设备；有醉酒者、患有精神疾病、老年人等人员乘车时，家属予以陪同；按规定支付车费并索要发票；在等候公交车时，排队上车，并主动为老弱病残孕让座。

（ 巴中电台：施政 ）

巴城的“黑车”为何屡打不绝？“黑车”有哪些危害？从事“黑车”经营将受到何种处罚？如何提升公共交通服务质量？

2020年5月19日上午，巴中市城市客运管理局副局长魏小波、巴中市城市客运管理局公交与出租车管理股负责人苏波，走进FM94.0巴中交通旅游广播《巴中交通在线》72体育直播间，就广大市民关注的话题与听众进行在线交流。

说到巴城的“黑车”，首先要了解什么是“黑车”？“黑车”本指那些无车牌照、无行驶证的车辆，但在日常生活中，人们习惯将那些未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动的车辆也称之为“黑车”。对于巴城城市客运行业来说，“黑车”通常就是指在巴城主城区非法从事出租汽车客运或者公交客运的车辆。

魏小波说，非法运输车辆，严重扰乱道路运输市场秩序，危害人民群众生命财产安全，危害性极大。